中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“人保集團(tuán)”或“我們”)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨治行,嚴(yán)格遵守中國及經(jīng)營所在地的所有反賄賂反貪腐法律法規(guī),重視員工及合作伙伴的商業(yè)道德行為和誠信操守,制定并結(jié)合工作實(shí)際修訂公司內(nèi)涉及反賄賂反貪腐相關(guān)制度,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,對賄賂和貪腐行為“零容忍”。
一、適用范圍
反賄賂反貪腐制度適用于人保集團(tuán)、各子公司及分支機(jī)構(gòu),全體干部員工,不分層級(jí)高低,必須嚴(yán)格遵守,沒有例外、沒有特殊。
二、總體原則和要求
人保集團(tuán)持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),營造風(fēng)清氣正環(huán)境,要求所有干部員工嚴(yán)格遵守法律法規(guī),秉承廉潔自律的原則,公私分明、合規(guī)從業(yè),主動(dòng)避免和申報(bào)實(shí)際或潛在的利益沖突,反對濫用職權(quán)、謀取私利的行為。嚴(yán)格禁止員工以下行為:
1.貪腐賄賂違法犯罪。
2.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為本人或他人謀取不正當(dāng)利益。
3.通過虛構(gòu)中介、虛假理賠等方式,為本人或他人謀取不正當(dāng)利益。
4.侵占、挪用或盜取人保集團(tuán)、客戶的資金或其他財(cái)產(chǎn)。
5.違反規(guī)定進(jìn)行賬外經(jīng)營活動(dòng)。
6.設(shè)立或變相設(shè)立“小金庫”。
7.違反規(guī)定設(shè)立、發(fā)放薪酬或者津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用公款,公款報(bào)銷因私費(fèi)用、公款旅游或其他違反規(guī)定公款消費(fèi)。
8.接受影響職務(wù)廉潔性的宴請、旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排,或收受禮品、禮金等財(cái)物。
9.索取、收受賄賂或者違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi);行賄或參與利益輸送、內(nèi)幕交易。
10.違規(guī)兼職經(jīng)商辦企業(yè),配偶和子女經(jīng)商辦企業(yè)的嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)回避要求。
我們承諾,一旦發(fā)現(xiàn)任何員工違反反賄賂反貪腐相關(guān)法律法規(guī)或人保集團(tuán)反賄賂和反貪腐相關(guān)制度,我們將立即采取措施制止不當(dāng)行為、開展調(diào)查核實(shí),依規(guī)依紀(jì)依法開展追責(zé)問責(zé)或移送司法機(jī)關(guān),并視情況開展通報(bào)和問題整改,不斷提升內(nèi)部治理水平。
三、重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域和要求
(一)人事任免
人保集團(tuán)把選人用人作為政治生態(tài)治理的關(guān)鍵舉措,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究實(shí)施辦法,加大對違規(guī)提拔、帶病提拔等違反組織人事紀(jì)律問題的問責(zé)力度,持續(xù)開展親屬任職回避清理整治,定期掛牌公示,堅(jiān)決破除選人用人“圈子文化”。
人保集團(tuán)建立了完善的任職回避制度,明確親屬回避和工作回避要求。在員工招錄、調(diào)動(dòng)環(huán)節(jié),或因婚姻、職務(wù)變化等情況新形成應(yīng)任職回避關(guān)系的,要求員工如實(shí)報(bào)告應(yīng)回避親屬的信息。嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,為近親屬或其他特定關(guān)系人在人事工作方面謀取利益。對于在招聘、錄用、聘用、考核、晉升、評(píng)選等干部人事工作中違反有關(guān)規(guī)定的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
(二)招標(biāo)采購
人保集團(tuán)遵循“公開、公平、公正、誠實(shí)信用和效益”原則,建立并持續(xù)完善采購管理制度、授權(quán)管理體系,設(shè)立集中采購管理委員會(huì),嚴(yán)防采購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn),踐行陽光、專業(yè)、公正、廉潔的采購文化。上線“人保e采”管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)采購全程可追溯,組織集中采購供應(yīng)商簽署《廉潔誠信承諾書》《廉潔協(xié)議》,加強(qiáng)供應(yīng)商準(zhǔn)入和不良行為管理,形成以資質(zhì)審核、績效評(píng)價(jià)、不良行為處理為核心的供應(yīng)商管理體系。同時(shí)嚴(yán)格禁止員工以下行為:
1.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違規(guī)干預(yù)采購業(yè)務(wù),謀取私利或者損害公司利益。
2.透露公開信息以外或任何影響采購結(jié)果或采購實(shí)施的信息。向其他供應(yīng)商及無關(guān)人員透露在采購過程中獲取的供應(yīng)商商業(yè)秘密和投標(biāo)信息。
3.與供應(yīng)商串通操縱采購、損害人保集團(tuán)利益。
4.未執(zhí)行履職回避要求,辦理與本人、親屬或者存在其他利害關(guān)系的采購業(yè)務(wù)。隱瞞與供應(yīng)商之間應(yīng)披露的關(guān)聯(lián)關(guān)系情況,或者推薦和介紹親屬或者與本人存在利害關(guān)系的供應(yīng)商參與采購業(yè)務(wù)。
5.索取或收受供應(yīng)商、利益相關(guān)單位或者個(gè)人提供的現(xiàn)金、禮品、有價(jià)證券及其他支付憑證,以及提供的旅游、娛樂等非正常招待。
6.接受可能影響采購公正性的宴請、旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排,或者未經(jīng)許可擅自參加供應(yīng)商、利益相關(guān)單位或者個(gè)人組織的商業(yè)活動(dòng)。
7.向供應(yīng)商、利益相關(guān)單位或者個(gè)人報(bào)銷應(yīng)由本人、親屬或者其他特定關(guān)系人支付的費(fèi)用。
8.與供應(yīng)商、利益相關(guān)單位或者個(gè)人發(fā)生非正常資金往來。
(三)公益捐贈(zèng)
人保集團(tuán)支持鄉(xiāng)村振興、教育發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。人保集團(tuán)公益捐贈(zèng)嚴(yán)格遵循國家法律、法規(guī)和政策,建立健全慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施審批程序,規(guī)范運(yùn)作,捐贈(zèng)信息公開透明。嚴(yán)格禁止擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)和用途,嚴(yán)格禁止以任何方式侵占、私分、挪用捐贈(zèng)款物。
四、管理機(jī)制
(一)組織保障
反賄賂反貪腐由集團(tuán)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等共同監(jiān)督,在監(jiān)事會(huì)下專設(shè)“履職盡職監(jiān)督委員”,并與公共部門密切合作,以確保相關(guān)工作得以恰當(dāng)充分地實(shí)施。人保集團(tuán)構(gòu)建完善監(jiān)督貫通融合工作機(jī)制,成立集團(tuán)監(jiān)督貫通融合委員會(huì),印發(fā)監(jiān)督貫通融合實(shí)施細(xì)則,召開監(jiān)督貫通深化推進(jìn)會(huì),及時(shí)識(shí)別、評(píng)估、調(diào)查和管控可能存在的賄賂和貪腐風(fēng)險(xiǎn),有效落實(shí)反賄賂反貪腐制度要求。
(二)教育和培訓(xùn)
人保集團(tuán)定期為全體正式員工提供合規(guī)教育和培訓(xùn),內(nèi)容包含反賄賂反貪腐相關(guān)法律法規(guī)和典型違紀(jì)案例警示等教育培訓(xùn),培訓(xùn)方式包含現(xiàn)場宣講、線上培訓(xùn)、線上測試等。編輯印發(fā)《黨風(fēng)廉政及巡視巡察工作簡報(bào)》,針對重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員,編制教育讀本、開展有針對性的警示教育活動(dòng)。
(三)董監(jiān)高及員工行為管理
人保集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)《中國人保“清廉建設(shè)”行動(dòng)方案》落實(shí),組織開展作風(fēng)測評(píng)等工作。在董監(jiān)高層面,制定董監(jiān)高職業(yè)道德準(zhǔn)則、問責(zé)管理辦法等相關(guān)規(guī)定,對董監(jiān)高人員在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)守依法合規(guī)、保證忠實(shí)誠信、踐行勤勉履職、保持公正獨(dú)立、提升專業(yè)能力、遵守公序良俗等方面作出明確要求,進(jìn)一步健全高級(jí)管理人員問責(zé)制度體系。在員工層面,制定違規(guī)行為處罰相關(guān)管理辦法,加強(qiáng)對案件防控與員工管理、違規(guī)問責(zé)等重點(diǎn)領(lǐng)域考核力度。健全覆蓋各機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)內(nèi)控考評(píng)體系,引導(dǎo)各機(jī)構(gòu)穩(wěn)健規(guī)范經(jīng)營。在春節(jié)、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)間段,發(fā)送黨風(fēng)廉政提醒短信,持續(xù)加強(qiáng)節(jié)假日監(jiān)督,部署重要節(jié)點(diǎn)糾風(fēng)反腐工作。
(四)檢舉控告
人保集團(tuán)建立了暢通的舉報(bào)制度,舉報(bào)人可以通過來信、來訪、來電等方式舉報(bào)員工涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的問題。人保集團(tuán)負(fù)責(zé)舉報(bào)的工作人員嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司制度秉公辦事,嚴(yán)格落實(shí)檢舉控告保密制度,切實(shí)保障舉報(bào)人合法權(quán)益。
(五)審計(jì)監(jiān)督
人保集團(tuán)高度重視審計(jì)在推動(dòng)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)揮審計(jì)獨(dú)特監(jiān)督作用,一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理和促進(jìn)改革。在集團(tuán)公司和保險(xiǎn)類子公司設(shè)置審計(jì)責(zé)任人,推動(dòng)開展審計(jì)和整改督促工作。
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。圍繞促進(jìn)各級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部勤勉履職、規(guī)范用權(quán),持續(xù)加大監(jiān)督力度。每年組織開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),涵蓋各級(jí)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員。二是聚焦監(jiān)管要求,穩(wěn)步推進(jìn)法定專項(xiàng)審計(jì)。圍繞提示合規(guī)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)提升公司合規(guī)管理水平,持續(xù)提升監(jiān)督精度。三是聚焦公司治理,開展機(jī)構(gòu)審計(jì),圍繞公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)拓展監(jiān)督廣度。四是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)審計(jì)。圍繞戰(zhàn)略落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范和高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提高監(jiān)督深度。每年組織開展重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)審計(jì)、重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)等各類審計(jì),涵蓋保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、采購、財(cái)務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域等方面。
(六)紀(jì)錄備存
人保集團(tuán)對在業(yè)務(wù)及交易活動(dòng)中形成具有考證價(jià)值的交易和核算資料,嚴(yán)格按照規(guī)定的保管期限保管。嚴(yán)禁出賣、涂改、偽造、竊取或串換檔案,未按程序鑒定擅自銷毀檔案等行為。